日前,教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部關于公布2025年高等職業(yè)教育??茖I(yè)設置備案和審批結果的通知》,通知提到2025年教育部共受理擬新設國家控制布點專業(yè)申請72個,經(jīng)會同相關行業(yè)主管部門審核,同意設置專業(yè)點4個,不同意設置專業(yè)點68個。
同意設置的4個專業(yè)分別是河北公安警察職業(yè)學院的警犬技術專業(yè),西藏警官高等??茖W校的特警專業(yè),江蘇司法警官職業(yè)學院的刑事偵查技術專業(yè)及南充職業(yè)技術學院的早期教育專業(yè)(5年制)。醫(yī)學類、中醫(yī)類專業(yè)無專業(yè)通過審批。


此前有專業(yè)人士曾在接受媒體采訪時表示,師范類一直都是高職國控專業(yè)的“大頭”,其申請難度,相比司法、公安、醫(yī)學,會容易一些。但從今年國控專業(yè)的通過率來看,45個師范類專業(yè),僅有南充職業(yè)技術學院的早期教育(5年)專業(yè)通過審批,通過率僅為2%。
麥可思發(fā)布的《2024年中國高職生就業(yè)報告》曾基于各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)落實情況、薪資水平和就業(yè)滿意度,結合國家戰(zhàn)略和重點發(fā)展領域對人才的需求,以及高職專業(yè)布點的動態(tài)調(diào)整,綜合定位“紅黃綠牌”專業(yè)。
其中,紅牌專業(yè)是指就業(yè)落實率、薪資和就業(yè)滿意度綜合較低,且市場需求減少或增長緩慢的專業(yè)。
2024年高職就業(yè)紅牌專業(yè)包括:法律事務、美術教育、小學教育、英語教育、語文教育。其中,法律事務、小學教育、語文教育專業(yè)連續(xù)五屆被亮紅牌。這與相關專業(yè)畢業(yè)生供需矛盾有關。

注:需要說明的是,專業(yè)預警反映的是全國總體情況,由于各地區(qū)的經(jīng)濟結構、行業(yè)發(fā)展和教育資源分配不同,各?。▍^(qū)、市)、各高校的具體情況可能會有所差別。
統(tǒng)觀被預警專業(yè),高職教育類專業(yè)占比較高,這或與初級教育機構在近年來提高了從業(yè)學歷門檻有關。根據(jù)教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),小學專任教師中,本科、研究生占比分別達到了72.4%、2.1%,??平處熣急让黠@較少,2022年(24.4%)較五年前(37.4%)下降了35%。
師范高等專科學校,作為給學前教育和基礎教育培養(yǎng)師資的重要力量,在我國教育體系中具有獨特的地位。但近年來新生兒數(shù)量下降以及教育機構對從業(yè)者學歷要求提升,讓這類高校的生存與發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。
《2024年中國高職生就業(yè)報告》數(shù)據(jù)顯示,從在學前教育領域就業(yè)高職畢業(yè)生的專業(yè)構成來看,學前教育專業(yè)占了近八成(76.8%)。但近年來該專業(yè)畢業(yè)生在學前教育領域從教的比例下降較多,從2019屆的71.4%下降到了2023屆的61.2%,這在一定程度上反映出學前教育教師已出現(xiàn)供大于求的情況。
從總體上看,近五年各類高職國控專業(yè)的申請數(shù)量和通過率,早已呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示2021年,高職申請新設的國控專業(yè)數(shù)量為489個,到2022年降至409個,2023年進一步減少至328個,2024年下降到178個,2025年更是縮減到72個。與之相對應的是,通過率也逐年走低。2021年通過率為58.7%,隨后2022年降至51.1%,2023年進一步下降至46.6%,2024年為42.1%,2025年低至5.6%。

與此同時,高職招生專業(yè)點設置數(shù)量卻呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢。2021年高職招生專業(yè)點數(shù)量為61648個,2022年增長至63383個,2023年達到65808個,2024年為66870個,2025年則增加到67898個。這表明在非國控專業(yè)領域,高職院校在不斷拓展專業(yè)布局,以適應社會多元化的人才需求。例如,隨著銀發(fā)經(jīng)濟

國控專業(yè),即國家控制布點專業(yè)。主要集中在醫(yī)學類、師范類、公安類、司法類等領域。國家職業(yè)教育指導咨詢委員會委員、浙江工業(yè)大學職業(yè)技術教育研究所所長陳衍表示“國控專業(yè)整體還是嚴控的。”
對于近幾年國控專業(yè)不僅是數(shù)量下降,通過率不斷下跌的情況,他表示,準入門檻高,是好事。他說,這部分學科,本身專業(yè)性就強,所以教育部在進行審批時,還會參考公安部、司法部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局等行業(yè)主管部門的重要意見。“行了才能上,不行就得撤。”陳衍說,國控專業(yè)的設置關涉面更大,馬虎不得。
職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分,其專業(yè)設置不僅關乎教育質量與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度,更承載著服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的使命。近年來,各省正積極引導高職院校優(yōu)化專業(yè)布局,推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振。
2024年9月,山西省教育廳曾提到各校要依據(jù)山西省高等職業(yè)教育(??疲I(yè)《控制名單》《鼓勵名單》(2024版),明確2025年原則上暫不增設小學教育類專業(yè),暫不增設臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學專業(yè),其余國控專業(yè)從嚴控制(申報國控專業(yè)需取得省級相關行政主管部門書面意見)。全省布點超過15個的專業(yè)只減不增,超過10個的專業(yè)嚴控增量。
全省布點超過15個的專業(yè)包括大數(shù)據(jù)與會計、大數(shù)據(jù)技術、電子商務等16個專業(yè)。各學校增設專業(yè)原則上不超過5個,同時要有增有減,專業(yè)布點數(shù)在30個以上的學校,專業(yè)布點總數(shù)只減不增。
2024年4月,吉林省教育廳發(fā)布《關于深化全省職業(yè)教育專業(yè)結構改革服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的指導意見》,提出主動調(diào)減撤銷辦學條件弱、培養(yǎng)水平差、就業(yè)率低、非急需緊缺、非新興領域、存量布點過多的專業(yè)。
2023年8月,福建省教育廳發(fā)布《關于做好職業(yè)院校專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》,提到審慎增設全省布點較多、規(guī)模較大的專業(yè),原則上布點超過20個的高職專業(yè)不再增設。
高職教育專業(yè)設置的 “加減法”,本質是職業(yè)教育適應性的體現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)升級加速,職業(yè)院校需進一步強化產(chǎn)教融合,如北京電子科技職業(yè)學院通過校企共建實訓基地,將課堂延伸至企業(yè)生產(chǎn)線。同時,新增專業(yè)需嚴格論證,確保師資、設備等基礎條件達標,避免盲目擴張。


